Роль громадянського суспільства у захисті прав людини в умовах євроінтеграції України

Анотація

У статті аргументовано значення громадянського суспільства в захисті прав людини у світлі дотримання положень Угоди про асоціацію. Узято до уваги основні напрямки та сфери, визначені Спільною декларацією Платформи громадянського суспільства Україна – ЄС, у яких доцільним є вжиття заходів для покращення правового регулювання та гармонізації з європейськими стандартами.

У дослідженні використано комплекс методів: загальнонаукові (аналіз, синтез), діалектичний та порівняльний, що дало змогу проаналізувати національне законодавство, а також зіставити його з нормами європейського права. Це дозволило розробити пропозиції щодо доповнення вітчизняного законодавства положеннями, які сприятимуть більш вичерпному регулюванню механізму захисту прав людини за участю громадянського суспільства та гармонізації з європейськими нормами права.

У результаті дослідження встановлено, що основними сферами, у яких необхідно підкреслити роль громадянського суспільства в захисті прав людини в Україні є: 1) зайнятість, соціальна політика, рівні можливості та стан соціального діалогу; 2) охорона здоров’я; 3) освіта, наука та інновації.

Пріоритетними напрямками нововведень у площині зайнятості та соціальної політики є посилення співпраці з діаспорою; адаптація законодавства України у сфері гендерно зумовленого розриву в оплаті праці до права ЄС; упровадження обов’язку роботодавця інформувати кандидата на вакансію про початковий рівень заробітної плати; забезпечення та контроль за виконанням трудових та соціальних умов у тендерах на будівництво та реконструкцію інфраструктури України; визнання ролі профспілок як суб’єктів, які мають право вести колективні переговори від імені найманих працівників.

Обґрунтовано, що у сфері охорони здоров’я особливо важливою є роль неурядових організацій, які працюють над покращенням доступу до надання якісних медичних послуг для громадян, які мешкають у віддалених населених пунктах або близьких до місць ведення бойових дій. Благодійні фонди сприяють відносному усуненню нерівності між доступом до медичної допомоги для різних груп населення. Аргументовано, що у сфері освіти, науки та інновацій в умовах сьогодення доцільним є розвиток цифрових, «зелених» компетентностей та підприємницьких навичок. Важливим є врахування Європейського зеленого курсу при розробці освітніх програм.

Беручи до уваги результати дослідження, сформульовано висновок про доцільність доповнення Кодексу законів про працю України та Закону України «Про оплату праці» нормами, які були б наближеними до положення європейської Директиви про прозорість оплати праці. Ці норми стосуються врахування аспекту усунення гендерно зумовленого розриву в оплаті праці, а також обов’язку роботодавця інформувати кандидатів на вакансію про початковий рівень зарплатні. Також аргументовано необхідність визнання ролі профспілок як суб’єктів, що мають право вести колективні переговори від імені найманих працівників. Обґрунтовано доцільність розвитку «зелених» компетентностей у рамках приєднання України до Європейського зеленого курсу. Доведено своєчасність та необхідність гармонізації Національної системи кваліфікацій з Європейською стандартизованою системою занять та кваліфікацій.