Вплив рішень Європейського суду з прав людини на акти Конституційного суду України

Анотація

У статті проведено аналіз змін, які відбулися у актах Конституційного Суду України, під впливом імплементації рішень Європейського суду з прав людини у національну правову систему. Показано, що застосування практики ЄСПЛ сприяє підвищенню юридичної визначеності, узгодженості рішень КСУ з європейськими правовими традиціями. Мета дослідження полягає у з’ясуванні особливостей імплементації практики Європейського суду з прав людини в актах Конституційного Суду України, визначення впливу рішень ЄСПЛ на розвиток актів Конституційного Суду України.

Методи. Методологічну основу статті становлять формально-юридичний, порівняльно-правовий, системний методи. Формально-юридичний метод застосовано для аналізу актів Конституційного Суду України, рішень ЄСПЛ. Порівняльно-правовий метод використано для виявлення моделей взаємодії між Конституційним Судом України та ЄСПЛ. Системний метод дозволив проаналізувати вплив рішень ЄСПЛ на акти Конституційного Суду України.

Результати. У статті вперше здійснено систематизацію моделей використання практики ЄСПЛ у рішеннях Конституційного Суду України із розмежуванням імперативного, диспозитивного підходів. Запропоновано типологію трансформації актів Конституційного Суду України під впливом практики ЄСПЛ, що включає три рівні інтеграції: цитування; доктринальні підходи з використанням досвіду ЄС; методологічні підходи на основі досвіду ЄС.

Комплексно досліджено рішення КСУ (№ 17-рп/2011, № 1-р/2021, № 2-р/2023, № 8-р/2023). Звернута увагу на інтерпретації практики ЄСПЛ у правову систему України.

Встановлено, що вплив рішень ЄСПЛ на правову систему України  відбувається за допомогою дотримання вимог міжнародних стандартів, доктринальних положень, національних підходів.

Обґрунтовано наявність комплексного (багаторівневого) характеру впливу практики ЄСПЛ на акти Конституційного Суду України, що проявляється не лише в аргументаційній площині, але й у трансформації категоріального апарату (наприклад, імплементація «margin of appreciation», «quality of law», «due process»).

Вперше проведено системний аналіз відповідності рішень КСУ міжнародним стандартам у частині застосування положень Європейської Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та прецедентної практики ЄСПЛ після конституційної реформи 2016 року, коли КСУ перестав бути частиною судової влади, але зберіг обов’язок враховувати стандарти ЄСПЛ.

Уточнено зміст і наслідки імплементації практики ЄСПЛ на рівні Конституційного Суду України, зокрема доведено, що практика Суду стала структурним елементом мотивувальної частини актів КСУ, а не лише допоміжним джерелом тлумачення.

Сформульовано новий підхід до розуміння євроінтеграційної ролі КСУ, згідно з яким Конституційний Суд України виступає інституційним медіатором між національним правопорядком та європейською правовою традицією, забезпечуючи узгодження конституційної доктрини із практикою ЄСПЛ.

Висновки. Імплементація практики ЄСПЛ у діяльність Конституційного Суду України є системним явищем, що формує якісно новий підхід до здійснення конституційного контролю. Інтеграція рішень ЄСПЛ у акти Конституційного Суду України сприяє підвищенню рівня аргументації рішень, зміцненню примату верховенства права та гармонізації національної правової системи з європейською правовою традицією. Комплексний характер впливу рішень ЄСПЛ зумовлює трансформацію актів КСУ. Від простого цитування КСУ переходить до створення нової методологічної основи конституційного судочинства. Належна інтеграція міжнародних стандартів забезпечує посилення гарантій прав людини та формування дієвого механізму запобігання їх порушенням на національному рівні.